说起这几年杭州市民谈论最多的热点词汇，破“七难”肯定是少不了的。破解七大问题，其中之一就是解决办事难。经过几年努力，机关“门难进、脸难看”的现象少了，办事的效率提高了，百姓的赞扬声多了。日前，市政府下发了《关于深化杭州市行政审批制度改革的实施意见》，再次在破解“办事难”上出实招。

    行政审批制度改革的目标是：清理、取消一批行政审批事项，进一步规范审批行为，严格收费管理。优化、再造审批流程，扩大和深化并联审批，提高办事效率。力争全市行政审批办理时限在现有的基础上再压缩20%。

    全面清理

    根据《实施意见》，将对一些非行政许可审批事项进行全面清理。其中，对通过市场机制、行业自律能够解决的，以及通过质量认证、事后监管可以达到管理目的的审批事项予以取消或调整。对一个审批事项需多部门、多环节审批的，原则上按照相同或相近的职能由一个部门承担和权责一致的要求进行调整，该取消的予以取消。对基层可以实施的审批事项，下放管理层级。对经市审改办确认予以保留的审批事项，要制定详细的操作规则和程序，包括设定依据、申报条件、流转程序、法定时限以及申报时所需提供的材料等，并以多种形式向社会公开，接受群众监督。

    社会公示

    老百姓不怕花钱，但很怕花不明不白的钱。《实施意见》要求，进一步规范现有行政事业性收费项目，规范收费行为，深化收支两条线管理。对行政事业性收费主体、收费依据、收费标准、收费范围等内容予以明确并统一公示。

    上网办事

    我市将整合现有电子政务信息网络，对行政审批信息网络建设作出全市性规划。比如，完善投资项目网上审批平台，不断完善网上联审室的功能。同时，加快市行政服务中心与区、县（市）中心的联网。特别是，强化面向基层办事群众的便民服务，加快乡镇和街道（社区）便民服务网点建设。（记者 王琦）

 

杭州日报：破解“办事难”目标明确—— 行政审批时限再缩20%