杭州市公共资源交易管理委员会办公室文件
杭公资〔2005〕9号
关于印发《杭州市公共资源交易投诉管理暂行办法》的
通 知
各部门：
现将《杭州市公共资源交易投诉管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
杭州市公共资源交易管理委员会办公室
二○○五年三月十七日
抄报：盛继芳常务副市长
抄送：市政府办公厅、市建委、市财政局、市土管局
杭州市公共资源交易投诉管理暂行办法
第一条 为了加强对公共资源交易行为的监督管理，保证交易活动公开、公平、公正地进行，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于在杭州市公共资源交易中心（以下简称交易中心）进行的建设项目交易、土地交易、国有（集体）产权交易、政府采购、药品采购等活动中存在的违法、违规及其它不公正行为的投诉及处理活动。
第三条 杭州市公共资源交易管理委员会办公室（以下简称办公室）负责受理各类投诉，设立专门投诉电话，协助做好调查工作，并将调查结果按有关规定向相关职能部门提出建议，由相关职能部门依法处理或责令相关单位纠正。相关职能部门依法受理法律法规授权范围内的投诉，并按有关规定作出处理，且将处理结果报办公室备案。
第四条 当事人和其他利害关系人（以下简称投诉人），可以自己或委托他人采用正式文件、信函、电话、传真、来访、电子邮件等方式进行投诉。
第五条 投诉的内容应当满足以下条件：
（一）提供被投诉单位的真实名称、地址或者被投诉个人的真实姓名、职务、所属单位；
（二）描述基本事实、现状及已经或可能产生的不良后果；
（三）提供有效线索或证据；
（四）投诉的问题要实事求是，反对诽谤和诬告。
（五）书面投诉的，单位须盖公章，个人要求签署真实姓名和联系方式。
第六条 受理和处理部门对投诉、举报者应严格保密，并依法保护其合法权益。
第七条 投诉属于下列情况之一的，不予受理。
（一）投诉的内容失实，缺乏证据；
（二）投诉的事项已经进入司法程序。
第八条 办公室受理投诉后，应在2个工作日内将投诉转相关职能部门处理，并协助做好调查处理工作。
第九条 对违法、违规行为需要实施行政处罚的，按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定，依法转入行政处罚程序。
第十条 办公室发现相关职能部门对依法应由其处理的投诉不作处理，或不及时处理，或处理不正确的，可提出整改意见。
第十一条 在投诉处理过程中，投诉人要求撤回投诉的，可以终止投诉调查。但对已经查实有违法、违规等行为的，应当继续查处。
第十二条 在投诉调查处理过程中，投诉受理部门或办公室认为可能存在影响交易结果的违法、违规行为，应及时通知当事人暂停交易事宜。
第十三条 非交易活动当事人和其他利害关系人，认为建设项目交易、土地交易、国有（集体）产权交易、政府采购、药品采购等各类交易活动不符合法律法规的，可以举报。
第十四条 本办法由杭州市公共资源交易管理委员会办公室负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起试行。
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