建德市委、市政府认真贯彻落实杭州市服务型政府建设动员大会精神，迅速组建了以市长洪庆华为组长的审改工作领导小组和“一办四组”的工作班子，制定出台《建德市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革建设服务型政府的实施意见》，以“行政理念进一步更新，政府职能进一步转变，行政管理进一步创新，行政审批进一步规范，行政监督进一步健全，行政效能进一步提高”为基本目标，以中心镇便民服务中心建设和全程代理制试点工作为重点，于9月份正式启动第四轮行政审批制度改革。

    一、深化乡镇（街道）便民服务中心、村级便民服务站建设。一是结合各村规模调整实际，出台《关于进一步加强村级便民服务站建设的通知》，明确村级便民服务站建设的具体要求和运行机制。二是建立便民服务中心示范点，在洋溪街道成立该市首个街道便民服务中心，开设党政综合、经济发展、城建管理、社会事务和农村工作五个窗口，并在运作中实行AB岗工作制、一次性告知制、领导督查制和管理考核制。三是完成便民服务中心与行政审批服务中心的网络对接，为有效整合全市政务资源提供技术支撑。

    二、加强全程代理工作考核管理。一是重新修订出台《建德市全程代理工作考核办法》，明确将全程代理工作考核纳入该市政府对乡镇目标责任制考核当中。二是对乡镇（街道）的全程代理员进行全面清理，进一步落实全程代理工作的分管领导和责任人，明确相关工作职责和代理程序。三是强化全程代理业务培训。举办代理员业务培训班，针对项目报批相关政策及项目审批工作热点为全市代理员“充电蓄能”，提高代理员队伍的业务水平。四是在各乡镇（街道）进行网上预受理试点，充分共享该市行政审批服务中心网站预受理系统，提高办事效率。